司法，無所不在
身處現代法治社會，我們都在司法的網羅編織。有時編織過於緊密，人們不能自由飛翔，有時繩線鬆脫疏漏，人們落出網外。
不限制飛翔的自由，是司法的承諾，接住落出網外的飛翔，更是司法的義務。因為我們相信，所以我們在這裡。
司改，與你同在
窒息飛翔的，我們拆除；鬆脫疏漏的，我們修補。
二十三年來，民間司改會仔細檢查努力修繕，拆除天際的違建，修補瀕危的漏洞。過去我們不放棄，所以看到希望，未來我們繼續打拼，希望能夠有你。
司改，與你同在。因為有你，期待有你。捲起袖子，我們繼續上工！
暨秘書處全體同仁 敬上
2018
募款專案
#冤案救援
“在正義的迷宮裡，我們碰壁，我們哭泣，我們永不放棄⋯”
你可曾注意有多少人跌進司法的錯誤？
原以為不容質疑的正義成了瘋狂的審判者
我們還想為更多人的自由努力
請支持我們讓更多冤案能夠再次看見陽光、碰觸雨水。
#完善司法制度
她遭受雇主家男性長輩多次性侵，向加害者反抗換來被威嚇遣返，向照護對象求救遭到言語及肢體暴力。遠赴異鄉的她們，再度被迫流離失所......。司改國是會議後，民間團體組成聯盟「監督政府落實會議決議」，為弱勢積極發聲，更需要您一份力量持續支持我們，打造更為完善的司法制度。
#法治教育
2018年至6月底，我們走入69所校園，完成了112場模擬法庭。但這還不夠，我們還想去更多地處偏遠、資源不足的校園！ 校園模擬法庭持續進行，請支持司改會讓法治教育深耕全台。
#司法科學
鑑定往往左右了判決結果，錯誤的鑑定意見甚至可能導致冤錯案發生！我們就有瑕疵的鑑定向監察院陳訴；並且也在制度上促成司法科學建立起鑑定流程的標準作業程序。
工作報告
催生「司法改革國是會議」，監督會議決議落實
在民間強力訴求司法改革下，2016年11月蔡英文總統召開了「司法改革國是會議」，司改會在這場會議中扮演著「催生者、監督者與協力者」的關鍵角色。
| 司改會推動 | 成果 |
|---|---|
| 【催生】
2015倡議總統推動司法改革，司改會、律師公會及民間團體共同拜會民進黨總統候選人蔡英文，其承諾當選後會立刻推動。 |
蔡英文總統在2016年520就職演說時，宣布召開「全國司法改革國是會議」，獲得現場民眾熱烈掌聲，也回應民間的訴求 | 【監督】
2016展開「全民司改運動」，訴求要從「使用者 ─ 人民」的需求出發，促成官方舉辦一場「讓全民參與、公開透明，及非法律人過半」的會議。在會議期間，每月舉辦一場記者會，針對司改國是會議的召開給予建議，持續發聲。 |
司改國是會議在2016年11月開始2017年8月結束。官方採用司改會建議的方式舉辦會議，包括架設網站，蒐集人民提問、非法律背景專家學者過半、會議資料及開會過程影像均公開上網等 | 【協力】
2017會議結束後，司改會結合21個民間社團及14位司改國是會議的委員們，組成「民間監督落實司改國是會議決議」聯盟，監督並與政府協力推進會議決議的落實。 |
民間監督聯盟在2018年與官方建立定期溝通平台，雙方已經進行3場聯合會議，監督會議決議落實 |
推動法治教育
- 校園模擬陪審法庭
2018年至6月底，我們已經完成112場次校園模擬陪審法庭，前進共69所學校，足跡佔全台灣國民中學總數3%、高級中等學校9%。 - 暑期學生營隊
每年均舉辦3天2夜的高中職暑期學生營隊，2015-2018年來共有349名學員參與。 - 司改影展
從2015-2017每年舉辦司改影展及映後座談，讓民眾從電影探討、理解司法，參與活動共660人次。 - 實習生培力
2015-2018年6月共計有435位學生選擇至本會實習(北部辦公室371位、中部辦公室64位)。
表 校園模擬陪審法庭及各類演講場次(2015-2018.6)
表 2015-2018年高中職暑期學生營隊參與人數
表 2015-2017年司改影展及映後座談參與人次
監督法官、檢察官─申訴中心
- 司改會請求評鑑法官、檢察官的案件是法官、檢察官評鑑委員會主要的來源。2015-2017年每年平均請求法官檢察官評鑑數量占全國評鑑案的68％。
- 受理民眾電話陳情通數與受理民眾申訴法官檢察官的案件逐年成長。2017年平均每個工作天受理10通電話陳情案件。
- 2015-2017年申訴中心平均維持2名專職人力。
表 2015-2017年申訴中心受理民眾電話陳情及申訴案件數
個案救援
| 救援案件 | 行動 |
|---|---|
| 邱和順案 | 2011年法院判決邱和順死刑定讞，隨時可能執行。本案充滿瑕疵，被告的自白前後矛盾，無任何證據證明邱和順等被告確實涉案。檢方的控訴建立在被告等人的288份自白筆錄上。
義務律師團長期救援，向大法官請求解釋，也在尋求重啟再審的機會。 |
| 黃慧夫案 | 大法官釋字752號宣告《刑事訴訟法》第376條在一審無罪，二審有罪的情況下，限制上訴到第三審是違憲應立即失效。立法院雖然也因此修法，但只有修法後的案件，可以上訴三審，在修法前就確定的案件無法救濟。
本會提出《刑事訴訟法施行法》第7-11條草案，獲得蕭美琴立委支持。並對外擴大受理類似案件申訴，共接到約20餘件無罪改判有罪民眾申訴。 |
| 羅明村案 | 羅明村被判違背職務收受賄賂罪，處有期徒刑13年。本案沒有物證，主要以不正訊問所得的證詞定罪，且法院認定羅明村與行賄者見面的時間，他有不在場證明。另，法院定罪佐證的測謊報告也有瑕疵。
2018年6月法院進行聲請再審的調查庭，審理時也揭露本案當年司法陋習，法警向檢察官送達判決，竟有倒填未來日期，導致判決遲遲無法確定之重大瑕疵。 |
| 陳敬鎧案 | 陳敬鎧因車禍導致視力嚴重受損。儘管有數家醫療專家鑑定他符合全盲的標準，但因陳敬鎧努力讓自己的行為表現與正常人「類似」，而被法院認定詐盲，有罪確定。
本會提出再審跟非常上訴中，並爭取暫緩入監服刑。且監察委員也在調查本案中。 |
| 蕭明岳案 | 蕭明岳遭法院認定在國際運毒集團中居主導地位，而判處無期徒刑定讞。然而本案審理有五大瑕疵：檢察官不正訊問與誘導取供、關鍵證詞陳述不一、共犯事後翻供、指認錯誤、判決與鑑定結果不符、關鍵證物皆與蕭明岳無關、僅憑供述認定犯罪、無其他強力補強證據。
本會針對《毒品危害防制條例》第17條第1項規定，係違反無罪推定，且刑度有違反罪刑相當原則為由聲請釋憲。目前監察委員調查中。 |
| 郭玫蘭、
呂炳宏案 |
檢警調違反偵查不公開，本會向監察院陳訴，由監察委員調查中。 |
| 戴立紳案 | 曾任公務員的戴立紳，透過自首揭發長官命他挪用公款。因作為吹哨者的戴立紳勇於揭弊，法官判他「有罪但免除刑責」，但還是被政府免除公務員職務且永不錄用。2018年1月，司改會認為公務人員任用法第28條懲罰吹哨者的部分違憲，故協助戴立紳聲請大法官解釋。 |
法案推動
- 法官制度改革
2018年初公布《法官法》修正草案，推動立法委員支持修正《法官法》，建立完善的淘汰機制。 - 研擬《刑事訴訟法》修正草案
藉由推動「起訴狀一本制度」作為配套，從2017年邀請律師學者合作，逐條翻修，預計2018年底完成草案研擬。 - 《國民參與審判》修正草案
為研擬適合台灣的「人民參與審判制度」，在參酌外國制度後，在2014年至2017年間先後舉辦6場陪審制的模擬法庭，在2018年8月完成司改會版本的《國民參與審判法》草案。 - 《大法官案件審理法》修正草案
2018年司法院提出大法官案件審理法修正草案，司改會也提出相對應的草案及修法意見。 - 大法庭制度─《法院組織法》修正草案
2018年司法院推動大法庭制度，司改會也立即提出相對應的草案及修法意見，避免不適當的法律見解缺乏救濟途徑，侵害了人民權利的缺失。 - 《刑事訴訟法施行法》第7-11條規定
《刑事訴訟法》第376條限制一審無罪，二審改判有罪的輕罪案件不得上訴第三審，經大法官釋字第752號宣告違憲，雖然修正了這條規定，但是「新法生效前」的二審有罪確定案件，仍無法據以救濟。有鑑於此，為增訂刑事訴訟法施行法第7-11條，制定兩年的「過渡期間」，讓過往一審無罪、二審有罪的確定案件，在兩年內，能有再尋求救濟的機會。
2017
支出分布
圖 民間司改會2017年度支出分布圖
| 類別 | 重點工作項目 | 支出（元） |
|---|---|---|
| 監督與冤錯案救援(申訴中心) | 司法改革國是會議落實、偵查不公開、法官檢察官個案評鑑、法庭觀察、冤案救援組 | 2,690,954 |
| 法治扎根與志工培力 | 人力資源培訓、學生實習、學生營隊、校園講座、校園模擬法庭 | 3,549,513 |
| 法案推動倡議 | 法官法、檢察官法、律師法，刑訴的被告卷證獲知權、防逃以及羈押抗告提出民間版對案 | 2,059,258 |
| 義務律師平台與聯盟工作 | 社運律師平台、318義務律師團、聯盟工作 | 3,764,720 |
| 連結宣傳、司法資訊平台 | 司法陽光網、判決書API、數位典藏、出版編輯 | 3,905,181 |
| 組織營運及發展 | 線上募款平台、年度募款餐會、支持者經營 | 4,990,696 |
| 行政 | 一般行政事項 | 2,864,957 |
| 中部辦公室 | 監督與冤錯案救援、法治扎根與志工培力、組織發展、行政 | 4,521,424 |
| 法律倫理中心 | 翻譯及出版工作 | 839,102 |
| 2017年度支出合計 | 29,185,804 | |